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习近平:把改善供给侧结构作为主攻方向

发布日期:2021-03-06 01:02

本文摘要:习近平在中共中央政治局第38次集体自学时,特别强调以提高供给外侧结构为主要攻击方向,推进经济向更高质量方向发展新华社北京1月22日电共中央政治局1月22日下午,了解供给外侧结构性改革,开展第38次集体自学。中共中央总书记习近平在主持人自学时特别强调,前进供给外侧结构性改革是中国经济发展转向新常态的必然选择,是经济发展新常态下中国宏观经济管理必须建立的战略构想。

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习近平在中共中央政治局第38次集体自学时,特别强调以提高供给外侧结构为主要攻击方向,推进经济向更高质量方向发展新华社北京1月22日电共中央政治局1月22日下午,了解供给外侧结构性改革,开展第38次集体自学。中共中央总书记习近平在主持人自学时特别强调,前进供给外侧结构性改革是中国经济发展转向新常态的必然选择,是经济发展新常态下中国宏观经济管理必须建立的战略构想。必须以提高供应外结构为主攻方向,从生产末端提高供应体系质量和效率,不断扩大有效和中高端供应,加强供应外结构对市场需求变化的适应性,推进我国经济向更高质量、更高效、更公平、更可持续的方向发展。

国家发改委宏观经济研究院陈东琪研究人员就此问题开展介绍,并讲述意见和建议。中共中央政治局的各位同志认真征求介绍,就问题进行了讨论。

习近平在主持人自学时公开发表讲话。他认为,了解前进供应外结构性改革是当前中国经济发展必须抓住的重要事情。

今年是供给外结构性改革的深化之年,所以新年伊始,中央政治局将以此为题展开集体自学,目的是分析供给外结构性改革所获得的效益,明确供给外结构性改革所面临的重点和难题,研究前进供给外结构性改革的明确措施。习近平特别强调,综合分析,目前制约我国经济发展的因素,有周期性、总量性,但主要是结构性的。

结构性问题,供应和市场需求两侧都有,但对立的主要方面在供应外侧。供给外侧结构性改革是关系全局、关系未来的攻防战。

我们必须在有数的工作和利益的基础上,在目标、任务、方式、政策、路径、措施等方面深化实施,大大取得实质性进展。前进供给外部结构性改革,必须处理一些根本关系。习近平认为,处置政府与市场的关系。使市场在资源配置中发挥决定性,充分发挥政府发挥作用,是提供外部结构性改革的根本原则。

我们必须遵循市场规律,重视市场机制解决问题,让政府承担责任,培养自己应该做的事情。市场与政府相辅相成,相互促进,相互补充。坚决发挥市场在资源配置中的决定性,完善市场机制,超越行业垄断、转入障碍、地方维护,加强企业对市场需求变化的反应和调整能力,提高企业资源要素配置的效率和竞争力。

充分发挥政府的发挥,不是很简单地发表命令行政命令,而是在承认市场规律的基础上,改革唤起市场活力,以政策引领市场期待,以规划具体的投资方向,以法治规范市场不道德。习近平特别强调,要处处理短期和长年的关系。

要扎根现在,着眼于未来,消除现在引人注目的对立,建立长期体制机制,重建中长期经济快速增长的动力,在战略上坚决消耗战争,在战术上进行防御战争。战略上要坚决稳步前进,做好顶层设计,实现节奏和力量,最终取得成功。在战术上执行培根事实,重视实效,一步一步地营业,一战一战。破茧成蝶都有痛苦,供给外部结构性改革经常出现的短期阵痛是必须忍受的阵痛,有阵痛就停不下来。

合理引领社会期待,尽量控制和增加阵痛,妥善处理企业债务,安排人员,做好社会基础工作,确保社会人员和自然平稳。同时,要在培育新动力机制上做好文章,下足功夫,着力推进体制机制建设,唤起市场主体内的生动力和活力。习近平认为,必须处理除法和乘法的关系。

实现除法是增加低端供应和违宪供应,去产能、去库存、去杠杆,为经济发展创造新的空间。乘法是不断扩大有效供应和中高端供应,补充短板、惠民生,延缓新技术、新产业、新产品的发展,为经济快速增长培育新动力。

无论是除法还是乘法,症结、力量都要适当,引人注目的方向、正确、有度。除法不能一刀切,要减少,不要射杀。乘法不能拥抱,防止强烈刺激和撒胡椒面,防止构成新的重复建设。

减少社会必要的公共产品和公共服务供应,增大城乡、地区公共服务水平差距,提高扶贫攻势。要将调整库存量与优良增加量、推进传统产业改革和培育新兴产业有机统一,大力发展实体经济。要紧紧围绕经济竞争力关键、消费升级方向、供给外边短板、社会发展瓶颈约束等难题,专业部署创新链和产业链,全面提升创新能力,提升科技进步对经济快速增长贡献率。

习近平特别强调,必须处理供应和市场需求的关系。供给与市场需求是市场经济内在关系的两个基本方面,供给外部和市场需求外部是管理和控制宏观经济的两个基本手段。经济政策是以供给外侧为重点还是以市场需求外侧为重点,必须根据宏观经济形势做出决定。

两者不是彼此,而是必须一起前进的替代关系。前进供给外部结构性改革,利用市场需求外部管理这一最重要的工具,使供给方改革与市场需求外部管理相辅相成,相互辉映,为供给外部结构性改革取得良好的环境和条件。

习近平认为,志向易者出来,事情不避难者进来。各地区各部门必须建立必胜信念、知难进行,注意找到和研究解决问题的新问题,不要因为困难而逃跑,有风险而逃跑,不要因阵痛而前进,坚定地向外部结构性改革提供。


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